Проект Приказа Федеральной службы государственной статистики "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Федеральной службе государственной статистики" (подготовлен Росстатом 10.09.2024)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", приказываю:

утвердить прилагаемый Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Федеральной службе государственной статистики.

Утвержден
приказом Росстата
от "___" _________ 20__ г. N ____

ПОРЯДОК
выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Федеральной службе государственной статистики

1. Настоящий порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Федеральной службе государственной статистики (далее - Порядок) регламентирует вопросы организации работы по выдаче и учету удостоверений ветерана боевых действий (далее - удостоверение) федеральным государственным гражданским служащим и работникам Росстата, его территориальных органов и подведомственных организации, а также гражданам, ранее проходившим федеральную государственную гражданскую службу и работу в Росстате, из числа лиц:

указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", направлявшихся Росстатом для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам;

указанных в части 10 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", направлявшихся Росстатом для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., отработавших установленный при направлении срок либо откомандированных досрочно по уважительным причинам;

2. Основанием для выдачи удостоверения является установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации документально подтвержденный факт выполнения лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.

В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы (копии приказов, выписки из  приказов), записи в трудовых книжках и (или) сведениях о трудовой деятельности, командировочные удостоверения, архивные справки и иные документы.

3. С целью получения удостоверений лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - заявители), обращаются в Росстат с заявлением о выдаче удостоверения (далее - заявление), составленным по рекомендуемому образцу (приложение 1 к Порядку).

К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность, две черно-белые или цветные фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге без уголка, подтверждающие документы (при наличии).

4. Выдача удостоверений по решению руководителя Росстата может осуществляться при отсутствии заявления и при наличии в Росстате документов, являющихся основанием для выдачи удостоверения, лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., отработавшим установленный при направлении срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам.

Вопрос о выдаче удостоверения лицу, указанному в пункте 1 Порядка, в  беззаявительном порядке рассматривается Комиссией в соответствии с  абзацем третьим пункта 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (далее - Инструкция).

5. В целях рассмотрения заявлений от заявителей и принятия решений о  выдаче (отказе в выдаче) удостоверений, в Росстате создается на постоянной основе комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий (далее - Комиссия).

6. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя Росстата.

Количество членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек из числа гражданских служащих центрального аппарата Росстата.

Комиссия состоит из председателя, назначаемого из числа заместителей руководителя Росстата, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Секретарь Комиссии назначается из числа гражданских служащих структурного подразделения Росстата по вопросам государственной службы и кадров.

Заседание Комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. О месте, дате и времени проведения заседания Комиссии ее члены уведомляются секретарем Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решение Комиссии о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений (дубликатов удостоверений) принимается большинством голосов присутствующих на заседании ее членов. Никто из принимающих участие в  заседании членов Комиссии не вправе воздержаться от голосования.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Члены Комиссии не участвуют в рассмотрении вопросов и принятии по  ним решений, если не исключена возможность возникновения конфликта интересов.

7. Подготовку материалов для заседания Комиссии, организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

8. Заявление и документы, являющиеся основанием для выдачи удостоверения, поступившие в Комиссию, подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их регистрации. Председателем Комиссии (его заместителем) срок рассмотрения заявления может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с одновременным уведомлением заявителя о продлении срока их рассмотрения.

9. Секретарь Комиссии проверяет наличие документов, обязательных к представлению в качестве приложений к заявлениям, подготавливает документы на заявителей к рассмотрению на заседании Комиссии.

В случае необходимости секретарем Комиссии может быть организована работа по получению документов, являющихся основанием для выдачи удостоверения, путем направления соответствующих запросов в другие подразделения Росстата (его территориальные органы, подведомственные организации).

10. Решение Комиссии оформляется в виде заключения о выдаче (отказе в  выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения), в котором отражается решение Комиссии и результаты голосования.

Заключение подписывается всеми членами Комиссии присутствовавшими на заседании.

Член Комиссии, не согласный с мнением большинства, может изложить в  письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к заключению.

11. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче удостоверения является отсутствие у заявителя права на поручение удостоверения, наличие в  документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

12. В случае принятия Комиссией решения об отказе в выдаче удостоверения оформляется соответствующее заключение об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, и в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю направляется уведомление об отказе в  выдаче удостоверения.

13. В случае если Комиссией принято решение о выдаче заявителю удостоверения, то ему оформляется удостоверение.

14. Удостоверение оформляется в течение десяти рабочих дней со дня заседания комиссии. Удостоверение подписывается руководителем Росстата либо уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью Росстата. Фотография заявителя также заверяется печатью Росстата.

15. Секретарь комиссии осуществляет:

оформление заключений о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверений;

получение бланков удостоверений со склада;

оформление и выдачу удостоверений;

учет выданных удостоверений;

ведение и хранение книги учета удостоверений;

подготовку и направление уведомления заявителю об отказе в выдаче удостоверения;

хранение документов, явившихся основанием для выдачи (отказа в  выдаче) удостоверений согласно номенклатуре дел;

хранение оформленных удостоверений до момента их выдачи;

хранение подлежащих уничтожению испорченных бланков удостоверений, пришедших в негодность удостоверений до их уничтожения.

16. Выданные удостоверения регистрируются в книге учета удостоверений ветерана боевых действий, оформляемых на бланке (далее - книга учета), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью должностного лица, выдавшего удостоверение, и печатью.

17. Удостоверение выдается заявителю с проставлением его личной подписи в книге учета.

При получении удостоверения уполномоченным представителем заявителя в книгу учета вносятся данные уполномоченного представителя, а  также реквизиты доверенности на получение удостоверения. В этом случае в  книге учета расписывается уполномоченный представитель, получивший оформленное удостоверение.

18. Секретарь комиссии в течение пятнадцати рабочих дней со дня заседания комиссии:

1) выдает удостоверение заявителю в случае прохождения гражданской службы (осуществления трудовой деятельности) в центральном аппарате Росстата;

2) направляет удостоверение в территориальный орган Росстата (подведомственную организацию Росстата) для выдачи заявителю в случае прохождения гражданской службы (осуществления трудовой деятельности) в  территориальном органе Росстата;

3) направляет удостоверение в подведомственную организацию Росстата в случае осуществления трудовой деятельности в подведомственной организации Росстата.

19. Если в бланк удостоверения внесена неправильная или неточная запись, то оформляется новое удостоверение. Испорченный при оформлении бланк уничтожается, о чем составляется акт.

При необходимости замены удостоверения в связи с изменением фамилии, имени, отчества (при наличии) удостоверение выдается на основании свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, подтверждающего изменение фамилии, имени и (или) отчества.

20. В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, заявители обращаются в Росстат с письменным заявлением о выдаче дубликата удостоверения, с указанием причины замены удостоверения.

Рекомендуемый образец заявления о выдаче дубликата удостоверения приведен в приложении N 2 к Порядку.

Заявление о выдаче дубликата удостоверения рассматривается в порядке, предусмотренном для выдачи удостоверения.

К заявлению прилагается удостоверение, пришедшее в негодность, или справка органа внутренних дел, подтверждающая факт утраты удостоверения.

Основанием для выдачи дубликата удостоверения являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения либо подтверждающие факт его выдачи.

Пришедшее в негодность удостоверение уничтожается, о чем составляется акт.

21. В дубликате удостоверения секретарем комиссии делается запись следующего содержания: "Дубликат выдан взамен удостоверения серии ________ N __________".

22. При выдаче дубликата удостоверения в книге учета делается запись: "Дубликат выдан взамен удостоверения серии ________ N ______" в графе "Примечание".

Приложение N 1
к Порядку выдачи удостоверений ветерана боевых действий
в Федеральной службе государственной статистики,
утвержденному приказом Росстата
от "___" _________ 20__ г. N ____

(Рекомендуемый образец)

__________

Приложение N 2
к Порядку выдачи удостоверений ветерана боевых действий
в Федеральной службе государственной статистики,
утвержденному приказом Росстата
от "___" _________ 20__ г. N ____

(Рекомендуемый образец)